Die angekündigte Erhöhung der Gebühren für die Eintragung in die Energieeffizienz-Expertenliste des Bundes stößt bei den Dachorganisation Bundesingenieurkammer, Bundesarchitektenkammer und Gebäudeenergieberater Ingenieure Handwerker (GIH) auf deutliche Kritik. Aus ihrer Sicht steht die Entscheidung im Widerspruch zu den aktuellen Bemühungen der Bundesregierung, die energetische Modernisierung des Gebäudebestands zu beschleunigen und Investitionen in Sanierungen zu erleichtern. Zudem könnte der Verbraucherschutz leiden, den die Listenführung verfolgt. Sie fordern deshalb das Aussetzen der Beitragserhöhung und eine Überprüfung durch das Bundeswirtschaftsministerium. Notwendig ist aus ihrer Sicht die Kostentransparenz, damit Kostenstrukturen und die Beitragserhöhung nachvollzierbar sind.
Gebühren für dena-Listennachweise verdoppeln sich nahezu
Die Deutsche Energieagentur (dena) hat als bundeseigenes Unternehmen kurzfristig angekündigt, zum 1. Juli 2026 die Beiträge für die Eintragung in die Energieeffizienz-Expertenliste des Bundes (EEE) sowie den Jahresbeitrag deutlich zu erhöhen. Künftig steigt neben der Eintragung der jährliche Höchstbetrag von 170 Euro auf 330 Euro pro Person. Konnte zuvor mit zwei Modulen das gesamte Förderspektrum abgedeckt werden, sind mit der Neuregelung nun insgesamt fünf gebührenpflichtige Themencluster erforderlich. Für spezialisierte Planungsbüros, in denen mehrere Fachkräfte eingetragen sind, bedeutet dies eine spürbare und nicht unerhebliche Mehrbelastung.
Widerspruch zum Gebäudemodernisierungsgesetz
Die Kritik fällt in eine Phase, in der die Bundesregierung mit dem Gebäudemodernisierungsgesetz die energetische Sanierung bestehender Gebäude vereinfachen und neue Anreize für Investitionen schaffen will. Ziel des Gesetzes ist es, bürokratische Hürden abzubauen, Förderprogramme besser nutzbar zu machen und den Modernisierungsstau im Gebäudebestand zu verringern. Gerade vor dem Hintergrund ambitionierter Klima- und Energieziele gilt die Sanierung von Wohn- und Nichtwohngebäuden als zentraler Baustein der Wärmewende.
Nach Auffassung der Verbände konterkariert die Gebührenerhöhung dieses Ziel. Sie befürchten, dass insbesondere kleinere und spezialisierte Büros künftig wirtschaftlich abwägen müssen, welche Themencluster sie noch anbieten können. Das könnte langfristig die Verfügbarkeit qualifizierter Expertinnen und Experten für einzelne Förderbereiche einschränken und wäre nicht im Sinne des Verbraucherschutzes.
„Wer die energetische Modernisierung des Gebäudebestands beschleunigen will, sollte die dafür benötigten Fachkräfte stärken und nicht zusätzlich finanziell belasten. Höhere Zugangskosten zur Energieeffizienz-Expertenliste der dena setzen in der aktuellen Situation das falsche Signal.“
Dr.-Ing. Heinrich Bökamp, Präsident der Bundesingenieurkammer
Transparenz über Kosten gefordert
Neben der Aussetzung der Beitragserhöhung fordern die Organisationen mehr Transparenz über den Finanzierungsbedarf der Energieeffizienz-Expertenliste. Aus ihrer Sicht sollte nachvollziehbar offengelegt werden, welche Kosten tatsächlich für Prüfung, Verwaltung, IT-Betrieb und Qualitätssicherung entstehen und wie die zusätzlichen Einnahmen verwendet werden. Sollte ein erheblicher Teil der Gebühren der Absicherung von Bundesförderprogrammen dienen, müsse geprüft werden, ob diese Aufgaben nicht zumindest teilweise aus Bundesmitteln finanziert werden sollten.
Kritisiert wird zudem, dass die angekündigten Änderungen ohne frühzeitige Einbindung der Netzwerkpartner und Berufsorganisationen erfolgt seien. Bei grundlegenden Anpassungen erwarten die Kammern und Verbände künftig einen transparenten und partnerschaftlichen Abstimmungsprozess.
Schlüsselrolle bei der Bundesförderung
Energieeffizienzexpertinnen und -Experten sind entscheidend bei der Umsetzung der Bundesförderung für energieeffiziente Gebäude. Sie beraten private und öffentliche Bauherren, erstellen energetische Nachweise, entwickeln Sanierungskonzepte und begleiten die Umsetzung von Maßnahmen. Für zahlreiche Förderprogramme des Bundes ist ihre Mitwirkung Voraussetzung, damit Fördermittel beantragt und ausgezahlt werden können.
Die Liste qualifizierter Energieeffizienz-Experten des Bundes wird von der Deutschen Energie-Agentur (dena) geführt. Sie dient als bundesweites Qualitätsregister für Fachleute, die definierte Qualifikationsanforderungen erfüllen und sich regelmäßig fortbilden. Nur wer in dieser Liste eingetragen ist, kann in vielen Förderprogrammen als anerkannte Energieeffizienz-Expertin oder anerkannter Energieeffizienz-Experte tätig werden. Damit bildet die Liste eine wichtige Grundlage für die Qualitätssicherung der staatlichen Förderlandschaft und für die Umsetzung der energie- und klimapolitischen Ziele im Gebäudesektor.
Vor diesem Hintergrund sehen die Kammern und Verbände die angekündigten Gebührenanpassungen kritisch. Sie warnen davor, dass zusätzliche finanzielle Belastungen ausgerechnet jene Fachkräfte treffen, die für das Gelingen der Gebäudemodernisierung und die Umsetzung der Bundesförderung unverzichtbar sind.